规章制度

伟德注册平台实施党风廉政建设责任追究的暂行办法

发布人:commission 发布时间:2013-10-25 点击量:6488

第一章  总    则

一、为进一步加强党风廉政建设,保证学院各级领导班子和领导干部切实履行党风廉政建设职责,根据上级精神和学院的有关规定,特制定本办法。

二、领导班子和领导干部不履行或者不正确履行党风廉政建设责任制规定职责的,应当对其实施责任追究。

三、实施责任追究必须坚持如下原则:

1、从严治党、从严治校的原则;

2、实事求是、客观公正的原则;

3、惩前毖后、治病救人的原则;

4、分清责任、分级负责的原则。

四、本办法责任追究的主体是全院处级党政领导班子和党政领导干部,对院级领导班子和领导干部实施责任追究参照本办法执行。

五、实行责任追究,严格按照干部管理权限及有关程序的规定办理;组织处理由组织人事处负责,党纪处分由纪委负责,政纪处分由组织人事处、纪委负责。

第二章  责任追究的形式

追究党政领导班子和领导干部违反党风廉政建设责任制的责任,应根据事实、情节以及应承担的责任,主要采取以下形式进行追究:

一、批评教育,包括诫勉谈话、书面检查、通报批评等;

二、组织处理,包括对领导班子进行整顿调整,对领导干部予以调离、降职、责令辞职、免职等;

三、党纪政纪处分。

以上方式可以单独使用,也可以合并使用。

第三章  责任追究的内容

一、领导班子、领导干部违反党风廉政建设责任制,有下列情况之一的,实施责任追究:

1、对上级领导机关和我院有关党风廉政建设和反腐败工作的重要部署和要求,不认真传达贯彻,不结合实际认真组织实施的,责令负直接领导责任的主管人员限期改正而未改正的。

2、对上级领导机关和我院明确提出从源头治理的问题不结合本部门实际采取具体治理、防范措施的,对负直接领导责任的主管人员给予批评教育,责令其限期改正而未改正的。

3、不组织本部门党员、干部学习党风廉政建设理论和党风廉政法规,不进行党性、党风、党纪和廉政、勤政教育,或者不按规定内容、程序召开领导班子民主生活会,对负直接领导责任的主管人员给予批评教育,责令其限期改正而未改正的。

4、不组织制定本部门的党风廉政建设制度,或者虽然制定但未有效落实的,对负直接领导责任的主管人员给予批评教育,责令其限期改正而未改正的。

5、对直接管辖范围内发生的严重违法违纪案件,不及时报告,不主动调查处理的,视为瞒案不报,压案不查,追究领导班子主要领导或主管领导的责任。

6、在责任范围内,发生明令禁止的不正之风,造成严重后果的,追究领导班子主要领导或主管领导的责任。

7、违反《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定选拔任用干部,造成恶劣影响的,追究决策机关主要领导和主管领导的责任。提拔任用明显有违法违纪行为的人,追究决策机关主要领导和主管领导的责任。

8、领导班子及领导干部授意、指使、纵容下属人员阻挠、干扰、对抗监督检查、案件查办工作,使其工作不能正常开展的,追究班子主要领导和主管领导的责任。

9、领导班子及领导干部授意、指使、纵容下属人员对办案人、检举控告人、证明人打击报复的,追究班子主要领导和主管领导责任。

10、在物资采购、招投标、财务、机构改革等活动过程中,违反有关规定,追究班子主要领导和主管领导的责任。

11、对直接管辖范围内发生重大案件,致使国家、集体资财和师生员工生命财产遭受重大损失,造成恶劣影响的;由于管理混乱,集体财产被大量贪污或浪费,造成重大损失的,都要追究主要领导与直接领导者的责任。

12、其它违反中央、省、市和学院有关党风廉政建设责任制规定的行为,情节较轻的,给予批评教育,诫勉谈话,责令其限期改正。

凡有上述情形之一者,需要追究政纪责任的,比照所给予的党纪处分给予相应的行政处分;对担任党政双重领导职务的责任追究对象,情节严重的,应当同时给予党纪、政纪处分。涉嫌犯罪的,移交司法机关追究刑事责任。

二、对集体违反廉洁自律各项规定和政策法规、并造成不良影响的,追究领导班子和第一责任人的责任。

三、实施责任追究要分清集体责任与个人责任,主要领导责任和直接领导责任,不得以集体责任代替个人责任。

四、有下列情节之一的,可以从轻、减轻或者免予追究领导责任:

1、在政治上、工作上一贯表现较好,能主动如实向组织说明情况并承担责任的。

2、采取积极措施减少损失,挽回影响的。

3、对发生的违法违纪行为不姑息、不护短、并能及时查处的。

4、发生问题后能及时报告,及时总结经验教训,认真进行整改,效果明显的。

五、有下列情节之一的,应当从重或者加重处理:

1、干扰案件的处理,情节严重、影响恶劣的;

2、明知错误,仍不采取补救措施,或者受到批评,仍不改正,致使危害结果扩大的;

3、因未尽职责,致使责任范围内多次发生重大案件或严重问题的。

 第四章  责任追究的划分

实施责任追究,应坚持“实事求是”和“谁主管、谁负责”的原则,严格掌握政策,准确认定责任。

一、个人责任:按照责任分工,领导干部对自己职责范围内的工作,应承担领导责任。

二、集体责任:领导班子集体作出不当或错误决定的,应由主要领导和提议者承担直接领导责任,其他人员承担次要责任。

三、主要领导责任:领导干部在职责范围内,对主管或参与决定的工作,不履行或不正确履行职责造成损失的,负主要领导责任。

四、直接领导责任:领导干部在职责范围内,对直接主管的工作不负责任,不履行或不正确履行职责并造成损失的,负直接领导责任。

 第五章  责任追究的程序

一、在学院党委领导下,专门组成调查小组查清事实,分清责任,提出是否予以追究的意见。

二、责令被追究人写出是否应承担责任或承担什么责任的理由。

三、对处级干部给予批评教育、组织处理或者党纪政纪处分,由组织人事处会同纪委办公室提出意见,报学院党委会研究决定。批评教育由组织人事处会同纪委办公室负责实施,组织处理由组织人事处负责实施,党纪处分由纪委办公室按规定程序负责实施,政纪处分由组织人事处会同纪委办公室负责实施。

四、责任追究执行后,由执行部门书面报学院党委和行政,同时执行结果报组织人事处、纪委办公室备案。

第六章  责任追究的监督

在学院党委的领导下,组织人事处、纪委办公室负责对责任追究的执行情况进行监督检查。

第七章  其它说明

一、实施责任追究不受领导干部的职务变化和任职期限的限制。

二、实施责任追究应注意听取本人的意见和申辩。

三、对领导干部实施责任追究的有关材料,按规定归入干部档案。

四、本办法自2013年10月24日起施行,由学院纪委负责解释。